近年來，灌陽縣嚴格落實區(qū)市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟相關(guān)要求，按照“創(chuàng)新機制、拓寬渠道、因地制宜、規(guī)范管理”的標準，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子、新形式、新機制，努力實現(xiàn)全縣村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

2016年以來，全縣共安排資金28567.5萬元用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，形成集體經(jīng)濟項目756個，其中發(fā)展入股企業(yè)類項目525個，投入資金18026.8萬元；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類項目93個，投入資金2910.3萬元；發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營類項目101個，投入資金5457萬元；發(fā)展資源開發(fā)類項目37個，投入資金2173.4萬元。

灌陽縣充分調(diào)研摸排，堅持抓示范促提升，打造新的可持續(xù)發(fā)展的村級集體經(jīng)濟亮點，拓寬村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。總結(jié)提煉“資產(chǎn)經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)配套型、資源開發(fā)型、為農(nóng)服務(wù)型、電商創(chuàng)業(yè)型、聯(lián)合經(jīng)營型”六大發(fā)展模式，鼓勵和支持村民合作社因地制宜、因村施策發(fā)展村級集體經(jīng)濟，拓寬了村集體經(jīng)濟增收渠道；鼓勵“二次投資”，在現(xiàn)有投資項目基礎(chǔ)上，以“滾雪球”的方式引導(dǎo)向風(fēng)險小、收益大、經(jīng)營模式多元化，避免“雞蛋放在同一個籃子里”，確保了資金安全，激發(fā)了發(fā)展的活力，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。

據(jù)了解，灌陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，各村與龍頭企業(yè)等市場經(jīng)營主體合作簽訂協(xié)議。如北江村、鷹嘴村和下澗村等5個村，與灌陽縣尚農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作發(fā)展靈芝和草珊瑚種植，種植面積約330畝，帶動農(nóng)戶70多人就業(yè)，每人年增收約3000元，實現(xiàn)了村集體、企業(yè)、農(nóng)戶三方共贏；石豐村、三皇村等11個村將2020年80%以上的光伏發(fā)電項目收益用于村里公益性崗位工資和公益事業(yè)勞務(wù)支出。

此前，灌陽縣出臺了《灌陽縣村級集體經(jīng)濟組織中小型項目實施方案》的通知，進一步引導(dǎo)政府投資項目向村級集體經(jīng)濟傾斜，創(chuàng)新“以項目撬動集體經(jīng)濟發(fā)展”新模式。通過將符合標準的中小型項目，即以農(nóng)民為直接受益對象、技術(shù)要求不高、單個項目投資額在50萬元以下（含50萬元）的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活等公共基礎(chǔ)和公共服務(wù)類設(shè)施項目，優(yōu)先安排具備條件的村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)建設(shè)和管護，促進村級集體經(jīng)濟增收。2018年以來，全縣共落實超過120個村集體承接中小型項目，獲得村級集體經(jīng)濟收入200余萬元。

今年，灌陽縣在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個立足于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色、發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和輻射帶動效益的村級集體經(jīng)濟項目，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以文市鎮(zhèn)玉溪村特色油茶屋為例，結(jié)合自身實際，認真組織實施。玉溪村特色油茶屋作為灌陽縣紅色文化研學(xué)基地和灌陽油茶制作技藝研學(xué)基地，在縣委組織部和鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，打造成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾摹熬W(wǎng)紅油茶屋”，成為了當(dāng)?shù)匾粡堨n麗的村集體經(jīng)濟名片。（唐敏、王游明、時榮林）